un blog de
Cosmin Dima

Iarna aprigă, din fericire nu mai aprigă ca cea din `54, nu a putut domoli temperaturile maxime atinse în cercurile politice. Conflictul dintre Opoziţie şi Putere este total, iremediabil şi numai alegerile anticipate sau la termen ar mai putea calma spiritele. Principalele forţe se confruntă cu o serie de dileme politice fundamentale de a căror rezolvare depinde chiar existenţa şi stabilitatea acestora. În partea Puterii, Emil Boc se clatină sub valul de proteste şi sub acţiunile opoziţiei, de cealaltă parte Opoziţia este prinsă în capcana radicalismului. Cine va face alegerea corectă va ieşi victorios, cine nu, va pierde.

Schimbarea lui Emil Boc sau menţinerea lui Emil Boc?

Presat din punct de vedere mediatic, având în bagajul capitalului de imagine o serie recentă de eşecuri substanţiale (ultimul dat de neconstituţionalitatea alegerilor comasate), presat de protestele din stradă şi de nemulţumirea acumulată, neavând în mânecă niciun atuu al vreunei performanţe economice care să se resimtă în buzunarele românilor, PD-L pare prins într-o serie de dileme politice care au ajuns la scadenţă, odată cu apropierea alegerilor.
Printr-un simplu procedeu de enumerare pot fi identificate cele fundamentale: remaniere sau menţinerea actualei formule? Guvern tehnocrat sau politic? Schimbarea lui Emil Boc sau menţinerea acestuia ? Logică electorală cu măriri de salarii şi pensii din împrumuturi sau menţinerea unei logici de guvernare austeră, precaută? Răspunsurile la aceste dileme pot fi date în combinaţii diverse. Totuşi, cea mai importantă pentru PD-L  este cea care gravitează în jurul premierului Emil Boc.
Pentru că zvonurile se intensifică şi „sursele” fac din ce în ce mai mult aprecieri serioase cu privire la schimbarea premierului, merită aprofundat acest scenariu. PD-L a ajuns în situaţia de a alege între ceea ce este corect şi ceea ce este politic pentru propriul destin.
Menţinerea lui Emil Boc până în acest moment a fost justificată de parteneriatul cu Traian Băsescu, de eforturile guvernamentale şi politice făcute în direcţia alegerii celor mai dure măsuri din întregul spectru al ţărilor europene (poate nu neapărat cele mai corecte), de nevoia lui Traian Băsescu de a menţine un relativ control politic asupra Guvernului şi partidului, de lupta internă dintre generaţii şi de multe alte motive personale şi politice mai mărunte.
Corect ar fi ca PD-L să-l menţină pe Emil Boc, deşi imaginea lui este erodată iremediabil. Pentru orice prim-ministru obiectivul fundamental este guvernarea şi terminarea mandatului. Ieşirea din scenă este importantă şi niciun un om politic nu o doreşte negativă. Istoria este nemiloasă. Sunt puţini premierii care şi-au finalizat mandatul (Văcăroiu, Năstase, Tăriceanu). Emil Boc vrea să fie printre ei.
Pe de altă parte, din punct de vedere politic, menţinerea lui Emil Boc în fruntea Guvernului pare a fi în acest moment pentru PD-L sinucidere curată. Emil Boc pare că nu mai are timp să-şi redreseze imaginea oricâte resurse ar arunca în luptă. Popularitatea este o resursă epuizabilă. Odată ce ai rămas fără ea, nu o mai poţi înlocui cu nimic. Nu există surogat pentru popularitate.
Pentru el, timpul nu mai are răbdare, în condiţiile în care alegerile comasate din noiembrie au fost declarate neconstituţionale. Cine cântăreşte din punct de vedere politic întreaga situaţie va descoperi ca argumentele în favoarea schimbării sunt copleşitoare.
Diverse voci au invocat că un guvern cu un lider tehnocrat ar fi întocmai soluţia. Dar Cabinetul Boc a condus întocmai ca un guvern tehnocrat, cu măsurile şi la indicaţiile FMI. PD-L poate merge pe aceeaşi variantă de mesaj, de conştientizare a populaţiei că măsurile de austeritate au fost necesare. Înlocuirea sau menţinerea lui Emil Boc este dilema fundamentală. Alegerea este vitală. Va alege PD-L ce este corect sau ce este politic?

Acţiuni moderate sau acţiuni radicale?

Nici liderii Opoziţiei nu se scaldă în ape limpezi, deşi este clară voinţa alianţei de a rămâne sudată.  Dilema lor fundamentală pare a fi suspendată între o logică a acţiunii radicale şi una a acţiunii moderate. În mod paradoxal, liberalii au adoptat poziţiile radicale, pe când social-democraţii au fost mult mai moderaţi. Oarecum, rolurile au fost schimbate.
Luaţi prin surprindere de valul de proteste generat de gafa preşedintelui Traian Băsescu liderii USL au oscilat între a se integra printre protestatari sau a sta deoparte. Au ales calea de mijloc. Şi-au organizat propriul miting.
La început a fost protestul de susţinere a lui Arafat. Reacţia iniţială a liderilor USL a fost de susţinere a protestatarilor. Au testat strada şi au descoperit că, în loc de un mesaj curat împotriva puterii au găsit un mesaj antiputere, antisistem şi antipartide. Spre surprinderea lor nici alternativa nu avea loc în stradă. Strada fusese confiscată de o masă de oameni care nu mai fusese activă până acum. Era ceva nou. Sloganele era diverse, creative şi îi ironiza pe toţi.
USL se confrunta cu o serie de proteste pe care nu ştia să le descifreze. PD-L fusese suprins, câteva zile mai devreme, de solidaritatea oamenilor pentru Raed Arafat. Protestul civic se reinventa.
După câteva zile de aşteptare USL a organizat un miting. Spre surprinderea multor observatori el a fost organizat de PNL, iar PSD, campionul mobilizărilor şi al mitingurilor a trimis numai organizaţia de Bucureşti şi pe excentricul primar al Constanţei, Radu Mazăre.
În continuare, gesturile extreme ale PNL au fost estompate de atitudinea moderată a PSD. Demisia opoziţiei din Parlament a fost înlocuită cu o „semi-grevă” în condiţiile în care senatorii şi deputaţii şi-au păstrat „mandatul şi dreptul de vot”, pe care să le activeze „în situaţii de maximă importanţă” (alegerile anticipate sau modificarea legislaţiei electorale, moţiune de cenzură sau suspendarea preşedintelui Traian Băsescu).
Opţiunea între acţiuni politice radicale şi acţiuni politice moderate nicidecum  nu înseamnă numai a alege între acţiuni corecte şi acţiuni greşite. Problema ţine de oportunitatea alegerii unui tip de acţiune şi de descifrarea în mod corect a semnalelor din societate.

Publicat în Politica/Politici/Partide | Fără Comentarii »

Mediul politic românesc nu mai are răbdare şi pregăteşte în anul 2012 o serie de anomalii pe care societatea românescă va trebui să le suporte, să le accepte sau să le respingă. În funcţie de gradul de disfuncţionalitate al politicii româneşti vom vedea cât de mari sau cât de mici vor fi surprizele. În plus, politica românească alimentează zi de zi o serie de mituri care continuă să facă ravagii în mintea unora, încurcând calculele politice ale celor care le îmbrăţişează cu uşurinţă.
Am făcut un inventar cu principalele anomalii şi mituri politice care vor bântui anul 2012, fără să fac o ierarhie a acestora. Ordinea este pur aleatorie, căci este greu de măsurat în mod cert care dintre ele sunt mai periculoase şi care sunt mai puţin dăunătoare.

3 Anomalii politice în 2012

1.    Intrararea în Parlament a Partidului Poporului

Este cel mai mare coşmar al politicii româneşti, creat de o nemulţumire cronică a marginalilor societăţii, identificaţi puternic în zona Moldovei şi Dobrogei (conform unei analize făcute de Mirel Palada (CCSB) pentru Critic Atac) faţă de actualele partide politice, de răspunsul guvernamental la problemele societăţii, dar şi de alternativele politice oferite de opoziţie în nefericitul context economic şi social românesc fragil generat în mare parte de criza financiară globală.
Putem pune cu uşurinţă printre factorii care au umflat „gogoaşa poporului” şi mediatizarea excesivă a lui Dan Diaconescu în diferite ipostaze (de arestat, de victimă a arestării, de om politic, de afacerist, de filantrop deghizat, de vedetă de televiziune), episoadele toxice de dezvăluiri incendiare cu morţi şi dispăruţi de la televiziunea poporului, programul populist în 20 de puncte ce poate infecta cu uşurinţă categorii largi de oameni neinformaţi şi fără studii.
După ce, timp de aproximativ 20 de ani, PRM a fost vedeta incontestabilă a extremismului şi radicalismului politic românesc, iată că nici nu a trecut un ciclu complet de alegeri că locul este luat (cel puţin în măsurătorile sociologice) în mare forţă de Partidul Poporului. Creşterea spectaculoasă a partidului lui Dan Diaconescu nu reprezintă deloc un mister. O serie de factori i-am prezentat mai sus. Din nefericire, procentele imense surprinse de IMAS (11,8%) şi Agenţia de Rating Politic (12,9%), fiind ultimele „poze” din decembrie 2011, sunt confirmate şi de o serie de sondaje din diferite judeţe pe care am putut să arunc un ochi destul de recent. Aşa că frica este cât se poate de reală, iar gogoaşa poporului s-ar putea să aibă chiar conţinut.
Deşi aş vrea, imi e greu să cred că poate fi numai un mit.

2.    Comasarea alegerilor

Comasarea alegerilor intră cu succes în categoria anomaliilor anului 2012. Decizia politică de comasare a alegerilor nu este una tocmai fericită. Tradiţia noastră democratică fragilă ar trebui să fie alergică la astfel de momente. Nu mai încape îndoială că justificarea financiară nu are nicio legătură cu democraţia. Democraţia costă şi nu există nicio sumă care să o justifice.
Partidele politice româneşti se pare că nu au învăţat nici acum că majoritatea care manifestă tendinţe tiranice nu poate fi compatibilă cu regulile democraţiei. Dacă deţii o majoritate parlamentară nu înseamnă că ai voie să faci orice şi nu înseamnă că poţi schimba regulile jocului în timpul jocului. Şi mai ales în perioade de criză, politică, economică şi financiară.
Toate aceste acţiuni politice au repercursiuni în comportamentul politic. Cum va primi, să spunem, PD-L, dacă nu vor câştiga alegerile, o modificare de legislaţie care să avantajeze în mod cert şi clar USL?
Cum va primi UDMR, dacă va fi în opoziţie, o modificare a pragului electoral la 10%? Acesta poate fi reversul politic al acţiunilor de astăzi ale partidelor ce deţin majoritatea.

3.    Candidaturi – vedetă: primul caz pe 2012, Iri

Anomalia reprezentată de candidaturile unor personaje controversate face parte, fără îndoială, chiar din ansamblul de mituri din politica românească, care în acest caz ar spune că „oricine are şanse să câştige o funcţie publică”. Este adevărat că legea permite, iar democraţia acceptă. Dar acest gen de vedete supermediatizate fac o fatală confuzie între notorietate şi credibilitate. Degeaba apari pe canelele televiziunilor de ştiri sau generaliste de dimineaţă până seara şi de luni până duminică, căci imaginea ajută în momentul recunoaşterii, iar nu în momentul votului.
Priorităţile masculine ale domnului Columbeanu s-au îndreptat către Primăria Capitalei. Din lipsă de preocupare mediatică, căci telenovela Iri-Moni s-a cam terminat, a simţit nevoia de a arăta că bărbăţia se manifestă mai ales în politică.
Cred că acesta este numai începutul unui lung şir de anomalii în direcţia unor candidaturi fără succes, dar cu multă pompă. Anul 2012 va mai pregăti cu siguranţă şi alte exemple notabile, iar Primăria Capitalei va fi, cu siguranţă, prima cetate care va fi asediată. Atenţie la doamna Tatoiu!

3 Mituri politice pentru 2012

1.    Mitul modificării Constituţiei în 2012

Mitul modificării Constituţiei a avut un succes fenomenal în anul 2011. Cu siguranţă va avea un şi mai mare succes anul acesta, pe fondul unei cerinţe exprese şi imediate a PD-L de îndeplinire a voinţei poporului din noiembrie 2009, precum şi în contextul angajamentelor făcute de România în cadrul Consiliului European din decembrie. Ecuaţia este simplă. USL şi PD-L sunt de acord că trebuie modificată Constituţia. Problema este că USL şi PD-L nu se înţeleg chiar în punctele majore (USL-parlament bicameral vs. PD-L unicameral, USL –regionalizare prevăzută în Constituţie şi menţinerea judeţelor vs. PD-L-regionalizare făcută prin lege şi eliminarea judeţelor) şi nu mai vorbim de conflictul anteelectoral care este ireconciliabil.
PD-L nu va putea să schimbe Constituţia mergând pe varianta maximală. Dacă ar renunţa la Parlamentul Unicameral, atunci ar deschide o poartă de negociere şi lucrurile ar intra pe un alt făgaş. Aşteptăm un 2013 mai prietenos cu această temă.

2.    Mitul imaculării clasei politice prin intermediul Noii Republici, a Albei ca Zăpada, Mişcării Populară sau partidul lui Geoană

Primăvara partidelor coincide cu anunţata şi deloc secreta apariţie a unor noi formaţiuni politice. Noua Republică a lui Mihail Neamţu se face partid la primăvară. Albă ca Zăpada nu poate face abstracţie de oportunitatea unei împrospătări ideologice şi sistemice şi şi-ar putea prezenta piticii tot în această perioadă. Mişcarea Populară lansată din partea PD-L rămâne un mister, ceea ce face mitul mai credibil. Mircea Geoană a ieşit din pluton şi, prin intermediul unui filmuleţ pe internet, a anunţat că mai aşteptăm câteva săptămâni şi îi vedem opera politică.
Cele patru iniţiative politice au un numitor comun. Se presupun a schimba imaginea clasei politice. Succesul acestora sau doar a unora dintre ele ar putea asigura o selecţie naturală a unor cadre pregătite, care să fie străine de corupţie, ar salva România de la dezastrul economic şi ar putea promova calitatea în locul nepotismului şi al clientelei. Anunţate a fi partide în anul 2012, cel mai probabil vor intra în folclorul politic ca zvonuri, jocuri de imagine şi promovări individuale. Sau poate vor reuşi, iar miturile politice vor deveni realitate, şi din totalul neindentificat de mituri dâmboviţene le vom putea scădea pe toate acestea. Aşteptăm cu interes.

3.    Mitul că PD-L va câştiga alegerile comasate, într-o totală armonie cu mitul obţinerii de către USL a 50% din voturi

Ambele forţe politice îşi susţin fără îndoială şi fără echivoc miturile. Ar fi lipsite de tact să nu le susţină. Cum ar fi ca USL să spună că nu va obţine 50% plus 1 din voturi, iar PD-L să spună că nu va mai guverna la anul? Ar fi chiar hilar. Aşa că, până la proba contrarie, cele două obiective fundamentale nu pot intra decât în categoria miturilor politice. Rămâne de văzut dacă USL va transforma în realitate ceva ce nu s-a confirmat în mai mult de 20 de ani, ca o alianţă politică preelectorală să câştige majoritatea voturilor în alegerile parlamentare şi rămâne de văzut dacă PD-L va mai fi la guvernare după patru ani de peripeţii. În ambele cazuri am avea două premiere politice.

Publicat în Politica/Politici/Partide | Comments Off

Conflictul Geoană vs PSD este fără îndoială unul de tip lose-lose. Nu câştigă nici PSD, nu câştigă nici Geoană.

Să vedem câteva concluzii şi întrebări:

Conflictul dintre PSD şi Mircea Geoană a blocat coerenţa USL. Cel mai probabil USL nu va fi afectat, însă Victor Ponta şi-a proiectat o imagine violentă demnă de pregătirea de procuror. Interesant de comparat simpatia publicului faţă de Victor Ponta vs cea faţă de Mircea Geoană.

Interpretările diverse ale mai marilor din PSD au stricat armonia social-democrată afişată în primul nivel al deciziei politice.

Poziţia de autoritate a lui Victor Ponta a fost în mod crunt dominată/umbrită/afectată de către foştii preşedinţi Ion Iliescu şi Adrian Năstase. Aceştia au intrat cu picioarele în cercul autorităţii actualului preşedinte. Scandalul are tendinţa de a se propaga vertical, spre organizaţii.

Principalul aliat al lui Mircea Geoană în lupta cu PSD a fost, fără îndoială, Regulamentul Senatului şi interpretarea dată de PSD termenului de înlocuire, în locul celui de revocare. Prietenii s-au abţinut, mai puţin Marian Vanghelie care şi-a jucat rolul. Stă la pândă şi aşteaptă să trosnească ceva.

Pentru executarea lui Mircea Geoană nu au existat argumente politice (de insubordonare) sau instituţionare (de violare a Regulamentului Senatului) credibile.

Mircea Geoană rămâne un personaj cu influenţă în interiorul PSD, dovadă că liderii social-democraţi nu au reuşit după mai mult de o săptămână de scandal politic să-şi impună decizia. Poate apar surprize la CEX al PSD. Sunt ceva zvonuri.

Mircea Geoană ar fi primul şef al PSD care ar fi exclus din partid.

Îşi va da Victor Ponta demisia dacă Mircea Geoană nu va fi exclus din partid?

Publicat în Politica/Politici/Partide | Comments Off

Parlamentul, în toate ţările democratice, nu este numai o instituţie politică cu atribuţii constituţionale în legiferare sau control guvernamental, şi nicio instituţie rigidă, cu parlamentari leneşi şi hrăpăreţi sau cocoşată de birocraţie. Parlamentul este, fără îndoială, şi un comunicator politic. Motivele sunt importante şi la îndemână. Dar, mai presus de toate, important este să ai ce comunica.

Fără această funcţie, nimeni nu ar şti ce se întâmplă cu procesul de legiferare, cu parlamentarii, cu dezbaterile politice dintre grupuri, cu relaţia dintre executiv şi legislativ, cu stadiul procesului legislativ, cu spectaculoasele cariere ale unor lideri politici sau cu orice fel de acţiune parlamentară.  Am fi din nou în faţa unei caste politice care să se autogenereze şi autopropulseze, în care problemele s-ar tranşa prin lupta de culise, adică am reinventa instituţia comunistă de tristă amintire, Marea Adunare Naţională unde interesul public era interesul partidului şi invers.

Îndeplinirea acestei funcţii este vitală nu numai pentru procesul de comunicare politică care priveşte relaţia dintre aleşi şi cetăţenii reprezentaţi sau dintre parlamentari şi jurnaliştii responsabili de diseminarea pe verticală a informaţiilor, ci şi pentru întregul ansamblu instituţional democratic. Căci, democraţia presupune şi existenţa unui flux de comunicare continuu între cetăţeni şi instituţii şi invers.

Parlamentul României este parte a unui proces de comunicare diferit şi specific

În primul rând, identificarea factorilor care influenţează procesul de conunicare este destul de sensibilă. Dintr-un motiv destul de simplu. Legislativul, pe lângă alte instituţii, Guvern, Primării, Consilii Judeţene, este depersonalizat. El reprezintă multitudinea intereselor politice şi cetăţeneşti şi nu  vorbeşte pe o singură voce. Liderii grupurilor parlamentare, senatorii şi deputaţii luaţi în mod individual, preşedinţii celor două camere, membrii Birourilor Permanente, toţi aceştia sunt actori care influenţează procesul de comunicare în mod constant şi permanent. Ei au interese divergente, de partid, personale sau facţionale.

Ce ar trebui să transmită Parlamentul României cetăţenilor şi cum? Încredere, integritate, act  legislativ de calitate, transparenţă, reprezentare de interese publice şi de grup. Câte dintre acestea sunt cu adevărat îndeplinite? Despre încredere ştim că este la pământ, cei acuzaţi de corupţie sunt hipermediatizaţi, deci generalizarea este un pericol incontrolabil, actul legislativ este împănat cu destul balast  (acele iniţiative legislative penibile care nu au nicio relevanţă pentru nimeni – exemplele sunt numeroase) încât procesul legislativ să fie îngreunat în mod inutil. Câţi dintre cetăţeni se simt aproape de parlamentarul lor? Câţi dintre ei se mai simt reprezentaţi de ei? Sunt întrebări ale căror răspunsuri le putem găsi în rata de participare la vot.

Încrederea scăzută în instituţia Parlamentului este şi un efect al lipsei de identificare a instituţiei cu o persoană, cu un om politic

Pentru o parte bună a indivizilor, Parlamentul este instituţia unde sunt adunaţi din mai multe partide indivizi care dorm în timpul serviciului şi care cheltuiesc fără justificare banii poporului. Şi cu un ajutor consistent din partea mass-media, încrederea a ajuns sub un prag critic de nouă procente.

Politica românească este, fără îndoială, puternic persoanalizată, ceea ce face ca Parlamentul să se resimtă din acest punct de vedere. Mircea Geoană şi Roberta Anastase nu reprezintă în discursul politic în mod specific nici Senatul şi nici Camera Deputaţilor, ci mai degrabă partidele din care fac parte. Funcţiile pe care le deţin sunt, mai ales, generatoare de influenţă  în interiorul partidelor  şi de control al agendei legislativului.

Activitatea curentă de conducere a şedinţelor de plen este o componentă care fie serveşte interesele puterii, ale Guvernului, fie pe cele ale opoziţiei, în funcţie de majoritatea existentă în Birourile Permanente ale celor două Camere.  Cu alte cuvinte, niciunul dintre cei doi şi nici cei care i-au precedat nu s-au străduit să îmbunătăţească imaginea Parlamentului. Problema este că nici nu aveau cum, singuri de capul lor.

Cine îşi asumă responsabilitatea pentru cele nouă „procentuţe” de încredere? Mircea Geoană? Roberta Anastase implicată în scandalul numărătorii voturilor? Ceilalţi foşti preşedinţi? Birourile de conducere ale celor două Camere din care fac parte toate partidele? Răspunsul cel mai la îndemână este bineînţeles: clasa politică cu parlamentarii ei cu tot. Adevărul nu este departe.  Problema rămâne în ceea ce priveşte asumarea responsabilităţii. Dacă marea majoritate a parlamentarilor nu conştientizează că instituţia pe care o reprezintă este la pământ în ceea ce priveşte încrederea, înseamnă că democraţia reprezentativă este un doar o închipuire în mintea idealiştilor.

Unul dintre paradoxurile democraţiei ce ţine de relaţia dintre parlamentari şi instituţia pe care o reprezintă este că media încrederii pe care aceştia o au în colegiile lor este mai mare decât cea pe care o are Parlamentul în colegiile lor.

Cum se poate explica acest paradox? O primă ipoteză ar fi aceea pe care am prezentat-o mai sus, a lipsei de identificare cu un anumit personaj. După 1989, instituţiile democraţiei au suferit în ceea ce priveşte încrederea populaţiei în ele.

Comunicarea are şi ea rolul ei. Asigură informarea, promovează practicile democratice şi asigură o transparenţă a actului legislativ. Câtă informaţie ajunge, în mod constant, la cetăţeni, astfel încât ei să fie informaţi cu privire la activitatea legislativă? Este imposibil de spus cu certitudine. Probabil, atâta cât jurnaliştii pot acoperi în diversele publicaţii pe care le reprezintă şi, probabil, atâta cât cetăţenii din proprie iniţiativă intră pe site-urile Senatului şi Camerei Deputaţilor pentru a se interesa în mod particular de anumite legi. Şi atâta timp cât parlamentarii prin acţiunile individuale alimentează procesul de comunicare prin discuţii, informări, audienţe în cadrul birourilor parlamentare din plan local.

Forţa de comunicare a Parlamentului este fragmentată pentru că acţiunea politică parlamentară este fragmentată.

Este normal să fie aşa. Căci partidele politice aflate la guvernare încearcă să-şi pună în aplicare viziunea politică. Partidele de opoziţie încearcă să o combată. Ceea ce nu este normal este ca atunci când anumite legi sunt de esenţiale, opoziţia să nu voteze acele legi numai din principiu.

Să luăm un exemplu la îndemână. Toate partidele politice au consfinţit că regionalizarea şi modificarea Constituţiei sunt două proiecte care necesită implementare imediată. Cele două proiecte nu se pot pune în aplicare căci USL şi PD-L şi UDMR au viziuni diferite. Cum se va face regionalizarea şi cum se va putea modifica Constituţia dacă actorii politici relevanţi au păreri puţine şi fixe? Când va exista o super majoritate de două treimi? Nici după alegerile din 2012 nu se previzionează o astfel de majoritate.

Sunt situaţii clare când conflictele politice trebuie lăsate deoparte. Numai aşa parlamentarii pot ajunge la un consens. Din păcate, în general astfel de gesturi sunt legate de problematica europeană, de  tratatele internaţionale şi de subiecte care ţin de relaţia UE-România. Înaintea împlinirii procesului de aderare a României la Uniunea Europeană, clasa politică s-a coalizat şi a mers pe un consens politic fără precendent.

Dosarul Schengen este cel mai recent exemplu în care Parlamentul a avut o poziţie comună cu privire la un subiect de interes major pentru cetăţenii români. Va modifica această poziţie gradul de încredere a românilor în Parlamentul României? Puţin probabil. Şi nu pentru că nu ştim proporţia celor care au conştientizat implicarea legislativului în această chestiune, ci pentru că astfel  de îninţiative sunt destul de rare.

Biroul Permanent al Senatului a decis să organizeze periodic întâlniri cu miniştrii Guvernului pe teme interne şi externe. Un demers lăudabil. Problema este dacă aceştia se vor conforma sau nu. Dacă miniştrii nu vin, ce fel de mesaj transmite Parlamentul? Evident unul pe care îl ştim, de slăbiciune în faţa Executivului, deşi Guvernul răspunde în faţa Parlamentului. Să nu mai vorbim de comisiile de anchetă din Parlament, unde se fac simple jocuri de imagine.

Îmi stă pe creier modul în care povesteşte Tony Blair în cartea sa autobiografică, „O călătorie. Viaţa mea în politică” cum cele 30 minute pe care trebuia să le petreacă în Parlament pentru Întrebările pentru Prim-ministru în fiecare săptămână l-au marcat într-atât de mult încât şi după terminarea mandatelor, în fiecare miercuri simţea cu înfrigurare sentimente reci. Emoţiile pe care le avea în momentul în care participa în sala Camerei Comunelor erau colosale, coleşitoare şi te puteau distruge. Da, este altă democraţie, este altă organizare instituţională, alte tradiţii.

În ceea ce priveşte Parlamentul României un lucru este destul de clar, fără substanţă, fără activitate legislativă de calitate, fără un comportament politic înţelept activitatea de comunicare este limitată.

publicat pe www.spunesitu.ro

Publicat în Politica/Politici/Partide | Comments Off

Cabinetele de coaliţie funcţionează după alte principii decât cele monocolore, în ceea ce priveşte comunicarea politică intraguvernametală, dar şi cea externă. Transmiterea mesajului unitar centrat pe un program de guvernare trebuie coroborat cu mesajele politice specifice fiecărui partid. Logica acestui paradox, al comunicării duble, ţine de faptul că partidele aflate în coaliţie trebuie să-şi menţină suportul popular propriu pentru a putea candida cu succes şi după finalizarea mandatului. În general, problemele şi disputele interne intervin spre sfârşitul mandatului când fiecare partid, după calcule proprii, încearcă să se salveze.

Dacă în SUA şi Marea Britanie comunicarea politică guvernamentală se face cu ajutorul profesioniştilor şi este un sport de mult timp împământenit, în România, liderii cabinetelor au aplicat o logică inversă. Mai întâi şi-au văzut încrederea şi credibilitatea la pământ şi abia apoi au apelat la o echipă de imagine care să încerce să repare ceea ce stricaseră în mod inutil.

Se ştie că Tony Blair a beneficiat tot timpul de consiliere politică şi de imagine, Philip Gould, gurul personal în sondaje şi Alastair Campbell (directorul de comunicare şi strategie) fiind doi dintre cei mai importanţi consilieri. Nu mai vorbim de ce fel de consiliere politică şi de imagine primesc preşedinţii americani şi de „obsesiile” acestora cu privire la sondajele de opinie.

De exemplu, preşedinţia lui Reagan a stabilit şapte principii de management al ştirilor: „planifică în avans, stai în ofensivă, controlează traficul de informaţie, limitează accesul reporterilor la Reagan, vorbeşte pe subiecte pe care Casa Albă vrea să vorbească, vorbeşte la unison, repetă acelaşi mesaj de mai multe ori[1]”. Cu alte cuvinte masa „ostilă” a jurnaliştilor care preiau informaţia guvernamentală a fost tratată ca la război, cu strategii, tactici, resurse. Controlul ştirilor şi strategiile de comunicare sunt prioritare.

La noi toată lumea este specialistă în toate. Nu găseşti un politician – evident cu excepţiile de rigoare – care să nu-ţi spună că ştie el foarte bine cu trebuie făcute lucrurile.Comunicarea politică făcută după ureche o găseşti la tot pasul.

Cabinetul Boc are deja o istorie. O istorie ce îmbină cu succes problemele guvernamentale vitale cu tragi-comicul, gafele cu victoriile. Unicitatea modului de comunicare politică vine din relaţia specială pe care premierul Emil Boc o are cu preşedintele Traian Băsescu. Nu de puţine ori au fost momentele când Traian Băsescu a fost comunicatorul Guvernului sau când i-a trasat obiective sau i-a rescris agenda.

Nici cabinetul Boc nu a scăpat de probleme când a trecut la capitolul comunicare. Este adevărat că orice guvern se erodează cu timpul. Cabinetul Boc nu este o excepţie. Ba chiar este un exemplu, de cum se poate eroda încrederea într-un guvern în timp record. În 2010, la jumătatea mandatului, potrivit unui sondaj IRES, Guvernul avea o cotă de încredere de 9%, cea mai mică cotă de încredere a unui guvern postdecembrist. Cu toate acestea modul în care transmiţi mesajele către cetăţeni şi mass-media, forma acestora, contează, uneori, la fel de mult ca şi conţinutul lor.

Reţeta eşecului Cabinetului Boc a fost mai complicată ca o reţetă culinară: comunicare politică defectuoasă, neunitară, pe mai multe voci, asociată cu un lider guvernamental slab din punct de vedere politic şi fără personalitate, amestecată cu imixtiunea preşedintelui în treburile Guvernului, preluarea şi promovarea de către acesta a mesajelor care în mod normal aparţin executivului, cu efect public imediat de depersonalizare, gafe individuale ale miniştrilor. Peste toate acestea, s-au suprapus şi acţiunile nepopulare de tăiere a salariilor bugetarilor şi scăderea nivelului de trai al românilor, ca urmare a crizei economice şi financiare mondiale, care au pus capac încrederii.

Relaţia deficitară cu mass-media, moştenirea lui Traian Băsescu

Cabinetul Boc a preluat ostilitatea pe care Traian Băsescu a exersat-o timp îndelungat cu presa. Comunicarea cu mass-media a fost scurtcircuitată încă de la începutul celui de-al doilea mandat prezidenţial. Televiziunile private, devenite între timp partizane opoziţiei preşedintelui au rupt cu desăvârşire comunicarea cu Guvernul după ieşirea de la guvernare a PSD în 2009 şi învestirea unui nou cabinet Boc. În plus, o decizie neinspirată a conducerii PD-L a interzis miniştrilor să mai participe la emisiunile televiziunilor lui Vântu şi Voiculescu. Activitatea Guvernului a fost preluată, dar mesajele au fost modificate, exagerate, trunchiate.  Pe lângă acestea s-au mai adăugat şi gafel individuale.

Odată cu scurtcicuitarea comunicării dintre executiv şi mass-media Guvernul a trebuit să-şi adapteze comunicarea. Astfel, sarcina de comunicator i-a revenit lui Traian Băsescu, devenit între timp purtătorul de cuvânt al Guvernului. Mesajul a fost transferat unui actor cu o credibilitate şi o capacitate de luptă politică superioare. Subordonarea executivului a fost mascată şi tradusă opiniei publice de către liderii  politici ai PD-L prin „parteneriat cu preşedintele”. O formulă oarecum inspirată, căci putea justifica lipsa de virilitate politică a premierului. Parteneriat în sus, parteneriat în jos şi toată neputinţa Guvernului a fost pusă sub preş.

Ca şi modalitate de apărare împotriva strategiilor de discreditate imaginate cu succes de către mass-media private, executivul a reacţionat asociindu-se campaniei de discreditate a televiziunilor. Au fost acuzate de partizanat, de populism şi deformare a imaginii reale a acţiunilor Guvernului. În plus, campania anti-Voiculescu şi anti-Vântu a simplificat adversarul şi l-a   personalizat.

Lăsat cu puţine alternative de comunicare televiziunea publică a devenit portavocea acţiunilor şi discursurilor prezidenţiale şi guvernamentale. Interviurile de la TVR cu Traian Băsescu au devenit lungi monologuri, prin care cei doi îşi asigură un canal sigur şi loial de transmitere a mesajelor. TVR s-a transformat într-o redută în care asedierea Guvernului este interzisă.

Pe lângă procesul de adaptare reciprocă, în care Guvernul şi mass-media se adaptează continuu la strategiile celeilalte părţi,  comunicarea guvernamentală tinde să fie o continuare a comportamentului partidelor din campaniile electorale. Produsul guvernamental trebuie să fie vândut. Politicile trebuie îmbrăcate cât mai bine, iar mesajul care trebuie transmis nu are voie să fie confuz, lung.

Configuraţia coaliţiilor generează o comunicare neunitară

Configuraţia politică a Guvernului, coaliţie a două partide PD-L şi UDMR plus un apendice indispensabil, alternează un sistem de comunicare când eterogen, când unitar. Eterogenitatea mesajelor reiese din bazinele electorale diferite ale celor trei partide şi identităţile politice pe care acestea şi le asumă. Unitatea mesajului, la nivel guvernamental, mai ales în cazul cabinetelor de coaliţie, ar trebui să reprezinte întotdeauna regula.

Pe de o parte, PD-L încearcă să se adreseze în mod constant unui electorat de dreapta, deşi nu a avut niciodată probleme, mai ales la nivel local, „să fure” din electoratul PSD, PNL, PRM sau PC.  Cu alte cuvinte mereu a ţintit un suport mai larg. Confruntat cu o serie de restricţii bugetare, economice şi financiare, PD-L a fost principalul partid care a fost taxat de către populaţie. Lipsa de credibilitate a premierului Emil Boc şi incapacitatea de a fi un comunicator înrăit a transferat misiunea de a comunica reducerile salariale şi restricţiile bugetare către Traian Băsescu.

În ceea ce priveşte UDMR, acesta trebuie să ţină cont de pretenţiile propriului electorat şi să fie sensibil la nevoile acestuia. În ciuda guvernării şi a faptului că este părtaş la toate deciziile de austeritate costurile politice ale UDMR au fost mai mici decât cele ale PD-L. Explicaţia este simplă. UDMR nu trebuie să fie neapărat un comunicator bun pentru propriul electorat, ci trebuie să-i fie fidel.

UNPR nu a ezitat să joace ca alternativă la PSD într-un Guvern de centru-dreapta. Comunicarea politică a „trădătorilor” a mers pe cartea interesului naţional şi a mesajelor de stânga. Protecţia pensiilor, relaţia cu sindicatele şi alte măsuri asociate partidelor de stânga nu au avut succesul scontat. UNPR rămâne la mâna PD-L să deservească interesul naţional.

Gafele şi  „succesurile” membrilor executivului se contabilizează mai puţin

Deşi televiziunile nu ratează niciodată să taxeze gafele şi ieşirile în decor ale miniştrilor sau ale lui Emil Boc, astfel de acţiuni nu au repercursiuni negative majore pentru actorii în cauză. Mai mult, ele sunt contabilizate ca şi o formă de publicitate.

Logica promoţională şi-a făcut repede adepţi printre membri marcanţi ai Guvernului. Elena Udrea este un exemplu de logică promoţională cum nu s-a mai făcut până în acest moment la noi. Elena Udrea se vinde bine, iar televiziunile cumpără tot ce se poate. Cu un amestec de penibil şi curaj, a reuşit să iasă în faţă. Ministerul pe care îl conduce este un fel de stat în stat în sistemul de comunicare al PD-L şi al Guvernului. Şi-a creat notorietate cum a putut. A croşetat, a dat cu mătura, a scos bileţele, şi-a cumpărat rochie de mii de euro, a folosit orice eveniment pentru a se face cunoscută şi remarcată. A reuşit să-şi contureze o imagine negativă în opinia publică. Dar a reuşit să-şi ia colegiul de deputat din Bucureşti din primul tur.

Exemple cu diverse gafe ale miniştrilor sunt la îndemâna oricui. Fostul ministru al muncii Mihai Şeitan a încercat o serie de bâlbăieli cu privire la tăierea salariilor, care ulteriror l-au costat chiar funcţia. Sebastian Vlădescu şi Radu Berceanu au fost atât de sinceri încât s-au regăsit ulterior pe lista celor remaniaţi. Nu mai are rost să discutăm de cele ale lui Funeriu şi chiar ale premierului.

Ideea este că astfel de momente penibile nu duc la distrugerea carierei politice, cel mult la o remaniere. Ele rămân referinţe pentru show-urile de televiziune şi mai puţin în memoria colectivă.

Vom avea parte de o strategie de redresare?

Ultima perioadă ne arată un Emil Boc mai sigur pe el, cu mesaje bine pregătite şi focalizate pe subiecte guvernamentale sau pe proiecte poltice esenţiale pentru PD-L.  Să asistăm la o regenerare a încrederii în Emil Boc şi în al său Guvern?

Publicat în Politica/Politici/Partide | Comments Off